Пересечение границы. Телефон показываем?

[Юридическая Служба]

Сразу же отвечая на вопрос из заголовка, конечно, показываем, ведь в нём ничего компрометирующего либо вовсе преступного нет и быть не должно. В ином случае возникли бы вопросы к вашей адекватности: знать, что переписки в телефоне при пересечении границы РФ просматривают, знать, что в ваших содержится чувствительная информация, и всё равно не позаботиться об её отсутствии.

Это законно?

ФЗ N 257 от 23.07.2025 внёс изменения в п. 2) ст. 30 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1, согласно актуально редакции

Пограничные органы охраняют <...> в пунктах пропуска через Государственную границу (далее — ГГ), а также осуществляют пропуск через ГГ. В этих целях они:

2) находиться на любых участках местности и передвигаться по ним при исполнении служебных обязанностей <...> в пунктах пропуска через ГГ проверять необходимые документы у лиц <...> производить остановку и досмотр (осмотр) транспортных средств <...>; производить осмотр и исследование вещей и предметов, находящихся при лицах, въезжающих на территорию РФ или выезжающих с территории РФ;

Это основная норма, разрешающая производства осмотра и исследования вещей и предметов, включая технические устройства (ноутбуки, планшеты и телефоны).

Что это значит?

Осмотр — внешнее визуальное изучение объекта без нарушения целостности и использования специальных технических средств. Отдельно об этом поговорим далее, сейчас просто отмечу, что включить телефон, показать работоспособность — достаточно.

Исследование — очень интересно было бы знать, что это, однако методом исключения (описанное далее явно не является осмотром) и с оглядкой на практику (требуют разблокировать техническое устройство, показать содержимое галереи и мессенджеров) — это очевидно получение и изучение информации, хранящейся на носителях информации.

Как отказаться?

Элементарно, согласно ч. 2 ст. 23 Конституции, вы, как гражданин, имеете право на тайну переписки, ограничение этого права допускается только по решению суда. Это нас подводит к развилке: либо эта норма не работает, потому что у нас беззаконие, либо работает и можно безнаказанно отказываться от «исследования». Истина находится за пределами этих вариантов.

Конституционный суд РФ в определении № 189-О от 25.01.2018 прямо указал на несколько определяющих практикой особенностей трактовки закона, в частности всё той же статьи Конституции:

во-первых, осмотр телефона — это осмотр предмета, изъятого в качестве вещественного доказательства, грубо говоря, его природа не отличается от ножа, используемого для убийства, или украденного кошелька;

во-вторых, право на тайну личной переписки будет нарушено только при копировании, публикации и совершении иных значимых действий;

в-третьих, нарушить право на тайну личной переписки возможно только при желании наступления именно этих последствий, если цель осматривающего в выявлении информации, представляющий интерес для предварительного расследования, или угрожающей национальной безопасности, то нарушения нет.

Судя по результату — бессмысленности обжалования действий пограничников — здесь применена ровно та же самая логика.

Это наказуемо?

Если вопрос относительно отказа, то да. Как мы выяснили ранее, право требовать и проводить осмотр и исследование закреплено в Федеральном Законе, следовательно, в случае неподчинения или воспрепятствования проведение, приведёт к квалификации ваших действий, как правонарушение, предусмотренного ст. 18.7 КоАП, что наказывается административным арестом до 15 суток или штрафом до 7 тыс. рублей.

Какие альтернативы?

Судя по имеющимся у меня сведениям, детально каждую переписку не просматривают, что логично, в связи с отсутствием на это сил, времени и людей, а ищут по ключевым словам, вроде названий экстремистских и террористических организаций, названий политических движений и событий, возможно, запрещенных к гражданскому обороту предметов, вроде наркотиков и оружия. Функционал того же VK, Telegram и MAX это позволяет.

Разрешить эту проблему на данный момент невозможно, только чистить переписки и галерею заблаговременно, терпя дискомфорт от просмотра личных сообщений и интимных фото, как пример.

С уважением, Юридическая служба!

 

[stayhereright]

Не знаете ли, высока ли вероятность столкнуться с проверкой у человека, который более 10 лет не был в РФ, имеет второй паспорт недружественной страны и прилетел, собственно, именно из этой страны?